Ограничения по возрасту ребенка

Приятельнице 46 лет. Хочет взять ребенка под опеку.
Пришла на консультацию (какая-то служба, я не знаю), и ей там сказали, что ребенка младше 7 лет не дадут, а она хотела до трех лет брать. Сказали, что маленьких детей дают только до 40 лет. Это правда? Где найти законное обоснование по этому вопросу, не можем найти. Подскажите, пожалуйста.