нежилое помещение без отдельного входа

У родителей след. ситуация - в доме, где они живут, одна из квартир на первом этаже переведена в нежилой фонд. Собственник года два уже сдает ее всяким организациям. Раньше это были тихие конторы, а сейчас нотариус. Отдельного входа в квартиру нет, поэтому все посетители проходят через общий вход в подъезд, которых теперь открыт постоянно. Очередь в контору стоит на лестнице, т.к. квартирка маленькая, коридора нет вообще - все переделано под офис.Поскольку район специфический - неподалеку три вокзала, понятно, что теперь в подъезд запросто попадают и бомжи, и пр.
Требование Жилищного кодекса (ст.22) таково, что если квартира используется как нежилое помещение, должен быть сделан отдельный выход. Куда можно жаловаться? Я не в Москве, а родители, да и ближ. соседи пожилые, не знают куда обращаться. Спасибо!