Правомерны ли требования Собеса?

Я получил временную регистрацию в Москве. Собес отказывает в выдаче социальной карты москвича на основании Закона г. Москвы №70 от 3.11.2004 "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей г.Москвы" .

Право бесплатного проезда предоставляется гражданам, имеющим регистрацию по месту жительства в г. Москве.

Как в этом случае трактовать слово "регистрация". Моя временная регистрация официальная. Я инвалид, 3 группа. Пенсия по инвалидности мне начисляется, но карту не выдают. Еще сказали, что если бы у Вас была постоянная регистрация, то пенсию бы побольше получали и карту москвича бы Вам дали. Действует ли этот Закон еще, на который они ссылаются? Может просто не хотят платить и что либо делать? Помогите пожалуйста советом и ссылками.