Опять про прописку ребенка

Сегодня пытались перепрописать ребенка из области в Москву (по адресу моей прописки).
Документы у нас взяли, но сказали, что начальник их может завернуть.
Причина в том, что мы не принесли к свидетельству о рождении вкладыш о гражданстве. Это ладно, хотя три человека (я, мама и муж туда подходили и звонили и никто не сказал про этот документ).
Еще им нужно свидетельство о собственности. Я принесла своё. Они попросили договор к этому свидетельству, съездили, сняли копию, отдади. Пересмотрели еще раз наши документы. Говорят - а где второе свидетельство от второго собственника???? Я говорю - а зачем оно вам? И с какой стати второй собственник (допустим, он мне вообще не родственник) должен давать мне своё свидетельство? У меня есть своя доля в квартире, есть прописка, мое заявление, заявление мужа, что согласен, согласия других прописанных не требуется.
Что характерно, моя сестра прописывала своего ребенка два месяца назад (а сестра второй собственник) и с нее не требовали моё свидетельство, а с меня требуют.
Не то, чтобы требуют, а говорят опять же, что документы возьмут, но не факт, что пропишут ребенка....
Кто сталкивался с такой ситуацией и кто знает, как по закону правильно?