Субсидия по инвалидности только по прописке?

Подскажите пож-та, свекровь имеет группу инвалидности 2.2. Прописана в Москве (собственник она и муж), проживает в Москве в другой квартире (собственник она и муж). Вопрос - правомерен ли отказ в оформлении субсидии по месту жительства во второй квартире, а не по месту прописки?