не прописывают!!!

МО. Имеем муниципальную двушку, маму и папу в разводе, детей 17л и 30л +внука (3г). Ответственный квартиросъемщик мама. Папа в квартире постоянно не проживает и не платит за нее(есть решение суда о выплате отцом маме уплаченной за него части квартплаты).
на данный момент общий долг за квартиру 15000р. Это папина часть.
ЖКО заявило в суде, что выписаны раздельные лицевые счета, НО по факту этого не сделано. Все платежи вешают на маму.
Сейчас ситуация такая-хочу прописать к маме младшего сына (1 мес). Но ребенка не прописывают т.к. требуют заплатить долг. Ссылаются на внутренний приказ.
Да, мать еще просит поставить ей счетчики на воду, но ЖКО отказывается до тех пор, пока не погасится долг. Отец платит 6000р в год.
КАК прописать ребенка и Как быть со счетчиками???