Плата за лечение в бесплатной стоматологии

Не уверена,что пишу в правильном форуме..в общем проблема кратко вот в чем. Бабушка записалась в нашей районной стоматологии на БЕСПЛАТНОЕ протезирование,запись на него идет раз в год. Ее записали,но сказали что сначала надо санировать полость рта,удалить старые корни,где есть кариес-залечить. Несколько дней она ходила и ей все это делали,рентгены,обезболивание,корни драли,в очередной раз ее направили к терапевту,т.к. зуб под коронкой которую сняли оказался чувствительным. После его работы(рентген,обезболивание,временная пломба) он выписал ей счет на 2700 рэ! а у нее с собой всего 300 рэ было,т.к. всегда ей все делали бесплатно.. она естественно обалдела,спросила почему платно? он сказал что "зависит от работы",то же самое ей сказали в регистратуре...в общем она в шоке,боится что и дальше ей что-нить выпишут,тогда какое же это бесплатное протезирование получается,на него же выделяет деньги государство...кто-нить подскажите,что делать,правомерно ли это?