направление на обследование

Добрый день! Ситуация такая:
Ребенок с бронхиальной астмой наблюдается в КДЦ при больнице им. Сперанского. В прошлом году нам дали направление туда без проблем. В этом году зав.отказывает в направлении ссылаясь на то, что они не имеют права дать туда направление, т.к. поликлиника к ним не относится. А дают направление в окружной центр.
Что можно в данной ситуации предпринять и правомерны ли действия поликлиники. Не хочу ребенка мотать каждый год по разным поликлиникам.