Судья и закон

В какой срок по закону судья должна принять заявление на рассмотрение дела.Дело особое,заявление принимает сама судья и дату назначает она же.Но каждый день находиться какая нить отмазка и все опять переносится.
И кому жаловаться на работу судьи?