как разыскать ответчика?

Доброго времени суток всем!
Подскажите пожалуйста, как разыскать ответчика, если не знаешь где он вообще обитает в реальности? а прописан он по тому адресу, откуда его собственно надо снять с регистрации и по которому он никогда не жил. Что делать? суд вернул документы из-за того, что якобы не соблюдён досудебный порядок и нет урегулирования спора в досудебном порядке, что нет ни согласия ни отказа от ответчика и обращения к нему до подачи иска.
И второй вопрос. Где этот досудебный порядок прописан, о несоблюдении которого говорит судья, которому дело поручили?
Спасибо всем!