Как выписать из комнаты в общежитии?

Имеется комната в семейном общежитии, в которой прописаны двое детей, женщина, на которую в свое время был выдан ордер, и ее бывший муж. Муж - алкоголик, паспорт у него утерян, за комнату не платит, в комнате притон, женщина вынуждена снимать жилье. Договор соцнайма на комнату пока не оформлен. Каким образом можно выписать бывшего мужа из комнаты? Можно ли это сделать до оформления договора соцнайма?