соцнайм

В 1991 году получили мы с мужем квартиру.Есть ордер,в 2001 году развелись.Он уехал ,потом женился и у него родился сын,он его прописал в нашу муниципальную квартиру.Год назад бывший муж умер ,все эти годы я не видела ни мужа ,ни его сына .Случайно узнала,что он умер.За квартиру плачу я.Пошла перезаключать договор социального найма,он был на муже.Мне отказали ввиду того,что мать несовершеннолетнего мальчика должна присутствовать и не возражать .Где мне искать эту женщину ,что за бред ?Подскажите что делать