Многодетные

Читаю: "Многодетные - это семья с тремя и более детьми". В данном случае под семьёй подразумевается кто? Это обязательно муж и жена? А если брак не зарегистрирован? Женщина с тремя детьми (не одиночка, т.к. папа вписан в св-во о рождении), но и не состоящая в официальном браке - считается многодетной семьёй?