Отдали деньги не получили участок

3 года назад заключили договор с снт о приобретении второго участка на 400тыс. Есть расписка только на 100 тыс. (Выдал ее старый председатель, сейчас другой председатель). Есть акт ревизионной комиссии на эти 400тыс, что деньги были получены. В итоге участок не оформили, деньги по факту были потрачены на нужды товарищества.
До окончания срока исковой давности муж подает в местный суд иск, три раза его вызывали, в первый раз никто кроме мужа не приехал, второй раз приехал новый председатель и заявил, что старый вообще был не уполномочен и вообще не был председателем по бумагам, типа не вносились сведения в егрюл о нем. В третий раз опять никто не приехал, хотя вызывали старого председателя.
В итоге в суде ему предложили забрать свой иск, потому что они не уполномочены выискивать людей и проводить расследования и вообще надо было у нотариуса заверяет расписку больше 10 мрот. Хотя в первый раз говорили, что скорей всего все будет нормально.
Неужели настолько дело тухлое?