В суд только имея деньги?

В квартире моей племянницы зарегистрирован муж ее матери. Они сейчас в разводе. За квартиру не платит уже года три, там не проживает. Племянница решила пойти в суд, чтобы его выписать по суду. Ей там сказали, что никакое заявление у нее не примут. Что надо идти к юристу, он там за деньги составит документ и только тогда приходить. Вопрос такой - получается до судьи без денег не достучаться вообще никак?