Льготы многодетным

Добрый день. Подскажите пожалуйста, мы являемся многодетной семьёй. Удостоверение г. МОСКВЫ. Проживаем в М.о. Я(мама) прописана в области, папа(муж) и дети прописаны в Москве. Средний ребёнок ходит в сад в области. Хотим зачислить младшего в детский сад как многодетные, без денежной компенсации (возврата по оплате за сад), но нам отказали в министерстве образования, ссылаясь на административный регламент. Насколько правомерно их действие, если на федеральном уровне многодетным предоставляется льготы в том числе и по зачислению вне очереди в детский сад?