ходатайство из министерства образования

для поступления в школу попросили у бабушки ходатайство из министерства о стаже работы в системе 35 лет. она хочет его делать через заведующую за плату. почему она сама не идет в департамент? действительно самой не пробить такой документ? может, кто-нибудь в теме?