Ясли - объединение групп на время болезни

Добрый день! подскажите мне , плиз, по такому вопросу. имеем ясельную группу и группу чуть старших деток (набор был разновозрастным 2,5-3,5 года, кто не попадал по очереди, закрыли столовую, сделали группу). сейчас многие детишки болеют, в ясли ходят 5-10(с разной периодичностью) человечков, в другую группу еще около 10-12. объединили месяц назад (старших добавили к малышне), стоял жуткий плач и ор, дети не хотели идти в другие группы, не укладывались на тихий час, начались детские истерики и прочии сложности адаптации. потом многие выздоровели и все вернулись по своим группам.
сейчас ситуация повторилась - уже ясли (самых малышей) - перевели в чужую группу, где свой воспитатель - через день. опять детские истерики :((
вот собственно и вопрос - это НОРМАЛЬНАЯ практика (утвержденная в Деп. Обр-нии процедура "слияния" групп) или же это все делается только по ДОБРОЙ воле администрации сада.??? можно ли таких малышей туда-сюда "двигать" (детям постарше вроде это легче пережить, хотя и это - спорно)?? спасибо