Каковы нормы численности класса для урока иностр. язык

Здравствуйте!Может кто-нибудь подскажет,каковы нормы численности класса для англ. языка в общеобразовательной школе, 2 класс. Дело в том, что у нас большой класс,27 человек. И в этом году увеличили кол-во часов по физ-ре 3часа и будет 2 учителя. А английский всего 2ч. и один учитель на всех 27 человек?!
Понятно, что если хочешь чтобы твой ребенок хоть как-то выучился-нанимаешь репетитора. Но при таком раскладе эти 2 часа сводятся просто к формальной галочке.
Да, и куда жаловаться?