занятия в ЦДЮТ платно?

Не могу понять. Сейчас в Центрах детского и юношеского творчества занятия платные и бесплатные? Висят объявления что занятия с 6 лет бесплатные. Но есть группы где детей набирают с 5 до 7 лет или 4-6лет. В одном кружке всем сразу выдают договора и платежки (типа до 6 лет только такая форма обучения). В другом платежки и договора не выдают, но оплата озвучивается в фиксированной сумме (не дешевле договорной) при этом платишь якобы родительскому комитету на добровольной основе. К чему вопрос - была свидетелем разговора мамы с членом из РК, так РК выколачивала с родительницы деньги или предлагала ей не посещать занятия. Даже на пол суммы за половину часов не согласна была.
Я так понимаю если РК, без договора и без платежек, то платить только строго в добровольном порядке?
Если существует какой-то документ о сугубо платных занятиях для детей до 6 лет, то почему не выдают договора с платежками???
Очень жду хоть какой-то инфы. На следующей неделе нужно принять решение о посещении.