Правила наизусть

Товарищи, вопрос - в третьем классе требуют учить правила по русскому языку наизусть. Это программа такого требует? Своими словами рассказывать нельзя, только вызубрить.
Хочу понять - это предусмотрено программой или это личное требование учителя?