очередь на квартиру

Ситуцаия такая: бабушка - участник ВОВ, ветеран, инвалид II группы. Прописаны в квартире 5 человек, живут 6. общая площадь квартиры 63 кв.м, жилая - 44 кв.м. Можем ли мы встать на очередь на получение квартиры?
интересуют 2 момента:
1. норма при постановке на учет 10 кв.м - от общей площади или от жилой?
2. на очередь могут встать только признанные малоимущими?
такое впечатление, что в наших муниципальных органах работают тетушки из деревень, не знающие абсолютно ничего. впечатление, что по телевизору они смотрят только дешевые серилы....