Дарственная-вопрос к нотариусу.

Вопрос в следующем.Свекровь живет в доме.После смерти свекра я обнаружила ,что земля и дом не оформлены.Забрала у свекрови все имеющиеся бумаги,ее паспорт,сделала официально заверенную доверенность на оформление собственности на ЕЕ имя.И тут обнаруживаю, что моя свекровь хочет сделать дарственную на чужого человека. К слову моя свекровь (инсульт,речь не ясная,но не лежачая).Вопрос может ли она сделать дарственную у нотариуса не имея на руках паспорт и документы на собственность?