Договор найма жилого помещения - что это?

Договор найма жилого помещения, в котором установлена норма о предоставлении в возмездное пользование жилого помещения без права регистрации по месту жительства. Что это такое? Кто и кому это делает? Это договор аренды типа или нет? Делают два физ.лица между собой или город?