разменять муниципальную квартиру можно как нибудь?

ДД! Помогите разобраться в ситуации. История значит такая: в результате сноса семья - отец (ответственный квартиросъемщик), мама, взрослый сын+его ребенок получают 3 комнатную квартиру. Между отцом и сыном происходит ссора, в результате которой сын практически выгоняет отца из дома, отец в течение 2 х лет можно сказать дома не живет (но квартплату платит), за это время у сынка появляется еще ребенок и он потихоньку пытается сплавить из квартиры еще и маму (на дачу, к брату). Родители естественно хотят квартиру разменять. Как это можно сделать? На приватизацию сын не согласен. Думается мне, что вариантов нет? Или через суд можно это как-то сделать?