Как платить за воду без счетчика?

Не уверена, что правильно раздел выбрала, но все же - как платить за воду в Москве, если нет счетчика?
По количеству проживающих или все что осталось из израсходованной воды в доме делят на всех, кто без счетчика?
В доме 20 квартир. Не знаю у кого счетчики есть, у кого нет - у меня 2 человека проживает, присылают 3й год 27 кубов холодной и 12 кубов горячей. Ощущение, что всю Москву мою..

Спасибо!