Из з/пл вычитают 13% и 34%

Мой дядя устроился работать в ЖЭК (в провинции). Ему начисляют 8131, а на руки получает 5200, вчера поехал разбираться, оказывается, с него берут помимо 13% подоходного налога, еще 34% взносы в пенсионный фонд. Разве это законно? Разве в ПФ не работодатель должен платить? Куда обратиться, чтобы разрешить ситуацию?