Вопрос к соцработникам

Девочки, прокомментируйте, пожалуйста, ситуацию. Имеется два одиноко проживающих (вместе) пенсионера, инвалида. Одному из них соцработник не положен, потому что старушка не в себе. Второму положен,и он пока лежачий.
Если я правильно сориентировалась в законе,оказывают всю необходимую ему помощь - принести продукты, готовить, убраться, лекарства, гигиенический уход.
Как это будет выглядеть с учетом того, что старушка все в доме перекладывает и ходит в туалет в неположенных местах? Откажут ему, будут ограничения или как?
Модераторы, если не туда написала, не переносите плиз, здесь больше нужных мне людей.