Помогите разобраться. Должностная инструкция.

Ситуация следующая. Большое предприятие. Перевожусь на должность инженера. Все документы подписаны, НО не пропускает документы начальник отдела кадров, мотивируя тем что нужно изменить должностную инструкцию.
Причем все должностные, т.е. инструкции на должность, были утверждены начальством ранее. Она утверждает что инструкция должна быть на человека, т.е. при устройстве человека на работу составляется новая инструкция на каждого и утверждается опять по кругу. Вместо того что бы подписать уже утвержденную инструкцию на должность в графе *ознакомлен*
Без её *добро* не будет приказа.
На сколько обосновано/правомерно это?