Помогите полезной информацией

Сил нет, устали биться головой в закрытые двери! Что делать, куда идти, что писать и, главное, как!?! Лет 8 обращаемся в ДЕЗ и префектуру, чтобы помогли устранить проблему промерзания углов в квартир-боковушке. Периодически идет какая-то переписка и вечные отнекивания с их стороны! Почему мы так беззащитны, почему ни одна структура не реагирует на сигналы о помощи? Они специально поворачивают эту проблему тем боком, который им удобнее! Игнор какой-то... а мы тем временем продолжаем жить с плесенью... Своими силами эту проблему устранить невозможно! :( Может знает кто, что делать-то нам? Чего и кого боятся чиновники? Заранее благодарна всем откликнувшимся.