как грамотно помочь

Здравствуйте!

Нужен коллективный разум. Есть свекровь ,есть ее приятельница ,которая упала и сломала шейку бедра. Операцию ей делать не стали из-за рожи на ноге, подлечили чуть и выписали домой. На данный момент, со слов свекрови, ситуация такова: к женщине ходит соц. работник ( убрать, приготовить), приезжал хирург ( из-за пролежней) - сказал, что нужно разрабатывать ногу, иначе начнется гангрена. Больная плачет, делать ничего не желает или не может. Обслуживать себя не в состоянии, встать самостоятельно не может, садится только с помощью постороннего человека, гимнастику делать отказывается. Все это длится уже четыре месяца, улучшений нет. У больной есть сын 15 лет, предоставлен самому себе, недавно попал в больницу ( разболелся зуб, мальчик игнорировал боль, в итоге операция на челюсть и удаление четырех здоровых зубов, помимо проблемного), осуществляет уход за матерью ( подать водички, вынести утку). Свекровь старается помочь, но дело не двигается с мертвой точки. Видимо, нужен психотерапевт и стационар или центр реабилитации. Что может сделать в такой ситуации свекровь, чтобы помочь? ( без вложения личных средств)Куда обратиться? Оказывает ли помощь в таких ситуациях государство? Подскажите, кто более осведомлен , чем я.