По поводу штрафов объясните, пожалуйста.

Как будут контролировать?
Я хожу 2 раза с собакой, плюс езжу на машине на работу, плюс 1-2 раза в неделю рано утром в магазин.
Кто будет считать сколько раз и по каким причинам я выхожу?