Медстраховка для пенсионеров в МО

Мой дедушка 77 лет, москвич, живет в загородном доме в МО, рядом с Апрелевкой. Плохо себя почувствовал, вызвал скорую. Скорая начала спрашивать про полис, у дедушки пластиковый на руках, а бумажка в Москве. Скорая отказалась ехать, говорит, раз бумажки нет, не выезжаем.
Вопрос #1 - правомерный отказ?
Вопрос #2 - как обезопасить дедушку от подобных инцидентов? Хотела купить ДМС ему, но предлагаются Московские клиники, и скорая до 50 км. Но мне хотелось бы, что бы у него была возможность рядом пойти.
Вопрос # 3 - как Вы организуете комфортное поликлиническое обслуживание своим родным в свете последних изменений?