Важно. Это надо знать!
Сейчас слушала репортаж по первому про открытие центров боли и выступала Нюта Федермессер. Она сказала, что по новому закону теперь ЛЮБОЙ СПЕЦИАЛИСТ имеет право выписывать наркотические обезболивающие средства - не только онколог и терапевт - кардиолог, эндокринолог и т.д.
Мне кажется, что проблема даже не в том, кто имеет право, а какие это для него несет последствия. И соотв., решение об именно таком виде обезболивания принимает не тот, кто болен, а тот, кто выписывает. И поэтому, пока ответственность не станет нормальной, а не такой, что лучше ничего не выписывать, люди будут умирать в муках.

возможно, речь шла об изменениях, внесенных 408-ФЗ
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_191298/30b3f8c55f65557c253227a65b908cc075ce114a/#dst100017
но подробнее не разбиралась, не скажу
Нашла у неё на сайте такую информацию, может она это имела ввиду?
"Федеральный закон об охране здоровья граждан №323 говорит, что пациент имеет право на «облегчение боли, связанной с заболеванием и (или) медицинским вмешательством, доступными методами и лекарственными препаратами», и каждый пациент на этом основании вправе требовать от врача помощи в этом."