Страшненько? Хорошо!
"Представление должно направляться главе государства не позднее чем за три месяца до проведения мероприятия, после его согласования с Федеральной службой охраны и Управлением делами президента, а также при наличии положительного заключения администрации президента" Временной лаг-полгода, минимум.
Блин, вот сейчас только бросилось в глаза.... кремль - средневековая крепость, окруженная стеной! Ведь что получается: Глава государства до сих пор сидит в замке, защищенный от своего народа ( уж простите, какая картинка - такие и термины)  стеной с бойницами. Только рва не хватает. Сейчас пытаюсь вспомнить Париж, Рим, Вашингтон, Бонн... нет, у нас преданность сюзерену -  феодальная парадигма на подкорке, воплощенная в незыблемости форм!
Если в детинце, во время нападения внешнего агрессора, могли укрыться и жители близлежащих деревень, то сейчас крепость - оборона против своих же:)  
Барон Османн специально Париж перестраивал, чтобы широкие улицы труднее было перекрывать баррикадами, легче было маневрировать войсками и расстреливать мятежников картечью :)