Расторжение алиментного соглашения через суд

У плательщика алиментов резко упал доход и в связи с этим он не может уплачивать сумму, указанную в соглашении. Получатель алиментов предлагает расторгнуть это соглашение в судебном порядке. Вопрос: кто должен подавать исковое заявление? Есть разница, кто это должен сделать, плательщик или получатель? Получатель утверждает, что он не может, так как типа у него нет оснований. Правда ли это?