Как школа может не брать детей по списку А?

Знающие люди, подскажите по прошлому году как было. Как школы, в которые все стремятся попасть решают проблему с переизбытком детей, записавшимися по списку А. Дело в том, что в школе, в которую мы хотим пойти, директор сказал, что будет набирать только один класс. И 90% детей в этот класс у него уже набрано. Он объединился с садиком и дети из сада автоматически переходят в школу. Мы пойдем по списку А. Как законным путем он может нам отказать? Также рядом есть школа в которой три группы детского сада автоматически переходят в школу и со стороны не берут ни одного ребенка. Хотя, у этой школы есть приписные дома. Как они это делают? Разве по действующим законам не обязаны взять всех по списку А? И по практике прошлого года, действует ли правило, кто первый записался в ночи, того первого и возьмут?