объясните мне

раньше было так: человек не отдыхает, работает без отпуска, увольняется, получает деньги за неотгулянный отпуск. не так давно ратифицировали какую-то европейскую конвенцию, по которой человек обязан отгулять свой отпуск. и никаких неотгулянных отпускных он не получает. как так? вот работодатель не отпускает сотрудника в отпуск и все. вот нет и все. дает вместо недель - одну. и что получается? если раньше человек хотя бы деньги получил за неотгулянный отпуск, то сейчас ни денег, ни отдыха?