ПС или усыновление?

девочки, разъясните, пожалуйста. Отдали доки на получение Заключения быть усыновителями. И когда опека сказала что у нас детей в городе нет и надо будет ехать в другие города самим искать, тут поняла что лучше наверное для нас все-таки оформить или опеку или приемную семью с последующим усыновлением уже в нашем городе, т.к. усыновление более сложная процедура связанная с судом и придеться много ездить в другой город (а без личного транспорта это сложно).

Вопрос:
- можно ли на стадии получения Заключения поменять усыновление на приемную семью?
- сложнее ли взять ребенка от 0 до1,5 лет в приемную семью, чем на усыновление (в том случае если со статусом все в порядке)??? Вроде усыновление является приорететной формой. Как опеки определяют кому отдать ребенка, ведь направление дают одним а не всем сразу. Или они ждут пока придут именно усыновители? И тогда может быть лучше оставить усыновление?????????