наследство для не вступивших в наследство

4 года назад умирает отец, после которого остаются 2 наследника - дочь и сын. Завещания нет, соответственно, наследники по закону. Дочь в установленный срок пишет у нотариуса заявление о вступлении в наследство, открывает наследственно дело, собрав уйму бумаг. Сын не пишет ничего, на похоронах присутствует, со всеми общается- т.е. сказать, что не знал про смерть отца, нельзя.
Сейчас дочь идет к нотариусу, чтобы оформить свидетельство на наследство (в ее составе только вклады в банке, другого имущества нет). Нотариус выдает ей свидетельство на 1\2 наследства, обосновывая, что хоть и сын не вступал в наследство, оно ему полагается, т.к. он был прописан в момент смерти с отцом. Дом, в котором были все прописаны деревенский, собственность на него не оформлялась из-за проблем с документами в сельсовете. Стоит на земле, принадлежащей на 100% дочери. Сын был прописан в доме порядка 30-35 лет, но все это время там фактически не проживал. За дом платила все это время дочь.
Вопрос знающим - действительно ли сын имеет право на половину с учетом пропуска без уважительных причин срока принятия наследства? И если не имеет, то как в этой ситуации поступить дочери, чтобы получить свидетельство на все 100% вкладов?
Сумма небольшая, вопрос принципа.
Заранее спасибо откликнувшимся.