не выписывают бесплатные лекарства

Девочки, хочу вас спросить, может кто нибудь знаком с этой ситуацией.
Моей маме по скорой помощи сделали операцию на сердце, впоследсвии еще две в областном центре ( все бесплатно).
Далее мама хотела оформить инвалидность, ее отфутболили, сказали что она здоровая как лошадь ( даме сейчас 67 лет и она отнюдь не ,,цветущая женщина,,
В больнице ей прописали список лекарств, которые она выписывала у участкового врача, чуть позже пришел и диабет.
И вот в этом месяце врач участковый врач отказался выписывать лекарства ( мама их получает бесплатно в аптеке), мотивируя отказ тем, что бюджет урезан и сейчас врач сама будет перераспределять бесплатные лекарства тем, кому они нужнее.Мама постоянно мучается с давлением, хотя по правде говоря, совсем не соблюдает предписания врачей.
Еще она жаловалась что ей пару раз в году полагается больница, полежать ,,прокапаться,,, врач и в этом ей отказыввает уже пару лет, говоря, что мест нет, надо ставить в очередь маму, когда мама просит поставить ее в эту очередь, получает отказ.
Мама у меня не напористая, скромная, забитая с детства в детдоме, жалко ее очень.
Сегодня просматривала информацию по этому вопросу, насколько я поняла, что после врача нужно идти к главврачу поликлиники, потом писать в областное отделение Обязательного Медицинского Страхования.Можно еще и в пенсионный фонд, они могут подключить прокуратуру.
Решила я просмотреть дела нашей областной прокуратуры, насколько поняла занимаются всем, от вырубки леса, продажи дров заведующей детсадом с присвоением средств до рассматривая групповых убийств.
Маме пока сказала чтобы она у врача попросила записку, на каком основании ей отказано в выписке бесплатных медикаментов.Думаю, если врач не обманывает, то даст, если обманывает ( может денег вымогает) то испугается.
Как вы думаете мне следует действовать в этой ситуации.Я лично думаю может сразу в районную прокуратуру настрочить письмо, пусть разбираются сами.