Как наделить детей долей (маткапитал)

Я одна без мужа. У меня двое детей 3 и 6 лет.
Мной куплена 1-ка с использованием маткапитала. На настоящий момент оформлена только на меня. При оформлении давала обязательство об оформлении на детей долей в квартире по соглашению.
Сейчас надо оформить доли детям в соответствие с обязательством.
Кто-нибудь знает, с кем я должна заключить это соглашение? Каковы должны быть размеры долей у детей?
На основании какого договора я должна передать им доли? Кто должен подписать договор со мной от имени детей, если их отца нет?
В ПФР обращалась. Они ничего не знают. Говорят, что можете не делать. Но говорят, понятно, исполнители. На эти слова потом прокурору не сошлешься.