Исторические предпосылки коррупции в России
В этом топе предлагаю приводить примеры коррупции в российской исполнительной власти. Просьба постить только официальную статистику и избегать русофобских настроений. Милости просим.
Древняя Русь
Первые официальные упоминания о посуле, как незаконном вознаграждении за осуществление официальных властных полномочий, имеются в Двинской уставной грамоте 1397—1398 гг., в ст. 6 которой говорилось: «А самосуда четыре рубли; а самосуд, то: кто изымав татя с поличным, а посул собе возмет, а наместники доведаются по заповеди, ино то самосуд; а опрочь того самосуда нет»[2]. Иными словами, в этой статье речь идет о незаконном присвоении потерпевшим от кражи судебных полномочий (самосуде). При этом самосудом признается незаконное получение денежной компенсации, причитавшейся наместнику, на которого возлагалось осуществление правосудия. Некоторые ученые полагают, что данная норма запрещала наместнику отпускать пойманного вора за взятку[3]. Тем не менее большая часть исследователей истории российского законодательства полагает, что понятие посула начинает употребляться в смысле взятки, начиная с Псковской Судной грамоты 1397 г., ст. 4 которой гласила: «А князь и посадник на вече суду не судять, судити им у князя на сенех, взирая в правду по крестному целованью. А не въсудят в правду, ино Бог буди им судиа на втором пришествии Христове. А тайных посулов не имати ни князю, ни посаднику»[4]. Упоминания о посулах также можно встретить в Новгородской Судной грамоте и в Судебнике 1497 г., в ст. 33 и 34 которого запрещалось неделыцикам брать посулы с тяжущихся для судей и лично для себя. В свою очередь, в ст. 68 говорится о запрещении взимать посулы и давать ложные показания на суде по всем городам и волостям русского централизованного государства, что указывает на стремление великокняжеской власти бороться с бесчисленными проявлениями мздоимства.
http://ru.m.wikipedia.org/wiki/Коррупция_в_России#.D0.94.D1.80.D0.B5.D0.B2.D0.BD.D1.8F.D1.8F_.D0.A0.D1.83.D1.81.D1.8C
Благодаря мздоимству и лихоимству на Руси появилось великое множество поговорок и пословиц о взятках и взяточниках. Вот некоторые из них:
Не подмажешь — не поедешь.
Суд прямой, да судья кривой.
Судьям то и полезно, что в карман полезло.
Всяк подьячий любит калач горячий.
Не ходи в суд с одним носом, а ходи с приносом.
Земля любит навоз, лошадь — овес, а судья — принос.
Пред Бога — с правдой, а пред судьей — с деньгами.
В мае 2008 года российский президент Дмитрий Медведев подписал указ о создании Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции.[78] В июле того же года он утвердил Национальный план противодействия коррупции, предусматривающий ряд мер по профилактике коррупции. В декабре Медведев подписал пакет законов по противодействию коррупции.[79][80][81][82]
В марте 2011 года Путин заявил о необходимости введения нормы, обязывающей госчиновников отчитываться о своих расходах. Соответствующий закон («О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам») был подписан Путиным в начале декабря 2012 года.[83][84]
В конце 2011 года экономист Татьяна Михайлова заявляла, в разных отраслях разворовывается по разным оценкам от 20 до 60 процентов бюджетных средств[85].
Согласно докладу Общественной палаты, опубликованному 3 ноября 2011 года,[86] главной причиной коррупции признается отсутствие реального контроля гражданского общества над работой органов власти на всех уровнях. Коррупция приняла системный характер, разрушая экономику и право. Среди самых проблемных областей — ЖКХ, устройство детей в детсады и школы, медицинская помощь. Но сообщать в правоохранительные органы граждане боятся — лишь 22 % были готовы сделать это. В результате нарастает чувство социальной несправедливости, особенно среди молодежи и обеспеченных слоев населения. Меры правительства по борьбе с коррупцией названы «не адекватными» её размаху.
http://ru.m.wikipedia.org/wiki/Коррупция_в_России#.D0.92_.D1.81.D0.BE.D0.B2.D1.80.D0.B5.D0.BC.D0.B5.D0.BD.D0.BD.D0.BE.D0.B9_.D0.A0.D0.BE.D1.81.D1.81.D0.B8.D0.B8
«Сами министры, а также их родственники и ближайшие друзья поставлены на контроль ключевых денежных потоков, которые из российского бюджета плавно и массово перетекают в частные карманы, чаще всего – оффшорные. «Прикормленный» бизнес процветает, в том числе за счет госсредств», - поясняют в «Мониторинговой экспертной группе».
Как отмечают сами создатели, они использовали открытые источники — регистр юридических лиц, отчетность компаний, информация налоговых, регистрационных и иных органов, - которые досконально перепроверялись.
В результате исследования экспертам удалось найти новые, нигде не публиковавшиеся сведения, о членах Правительства РФ.
В первой десятке представлены хорошо известные всем россиянам фамилии:
1. секретарь Совета Безопасности Николай Патрушев
2. министр финансов Алексей Кудрин
3. министр транспорта Игорь Левитин
4. вице-премьер Игорь Шувалов
5. министр сельского хозяйства Елена Скрынник
6. председатель Счетной палаты Сергей Степашин
7. министр промышленности и торговли Виктор Христенко и глава Минздравсоцразвития Татьяна Голикова
8. глава МЧС Сергей Шойгу
9. генпрокурор Юрий Чайка
10. директор Федеральной службы охраны Евгений Муров.
Исследователи не исключают, что топ-рейтинг может быть не совсем точен, поскольку юридически зафиксировать объем денежных средств, активов, а также степень влияния члена Правительства на принятие тех или иных коррупционных решений не представляется возможным.
Работа над докладом шла 3 месяца. В первую часть доклада включены только некоторые гражданские члены кабинета и ключевые силовики. Остальных министров обличат во второй части сборника, которая будет постепенно публиковаться на сайте election2012.ru.
На доклад уже официально ответила Счетная палата. В ведомстве заявили, что информация, приведенная в этом докладе относительно руководителя Счетной палаты Сергея Степашина и его семьи, не соответствует действительности, в связи с чем пообещали подать на Литвинович в суд.
http://krsk.sibnovosti.ru/politics/145295-sostavlen-reyting-glavnyh-korruptsionerov-rossii
Нету у коррупции в России исторических предпосылок :(
Придется автору сегодня хлеб без масла жевать. :(
