Украли квоту

Свекрови требовалась замена сустава, она уже совсем плохо из-за этого ходила. Все заключения она получила, отнесла документы и встала в очередь на квоту. К этому претензий нет - и направили на квоту, и поставили без проблем, не мурыжили и стояла недолго - в этот же год очередь подошла. И вот когда она поехала в больницу, чтобы узнать, когда ей ложиться, когда операция и все такое, ей сказали, что якобы от квоты она отказалась и ее отдали другому, а ей теперь только если снова вставать на очередь. Показали даже якобы ее подпись. Подпись, понятно, не ее. Разбираться она не стала, приехала домой вся в слезах. Когда я возмутилась и сказала, что сейчас будем жаловаться, писать и звонить в департамент здравоохранения, в министерство, она испугалась и резко отказалась. Потому что жаловались бы мы на ту больницу, в которой ей должны делать операцию. И свекровь сразу стала нас накручивать, что операцию плохо проведут в отместку и все подобное.
В итоге ходить ей было совсем невмоготу и она пошла в эту же больницу, но платно. 300тыс стоила операция вместе со стоимостью сустава. Половину заплатила она, половину мы. Жалко было денег, если учесть, что квота то подошла и могла бы быть реализованна.
Но это еще не конец истории. Потому что со второй ногой у нее тоже самое. Чуть получше, поэтому операцию на второй ноге отложили на попозже. Скоро встанет вопрос с постановкой на квоту. И я боюсь, что ее опять обойдут. И тогда будет потрачено уже 600тыс.
Так что может вы объясните процесс про квотам, как застраховаться от таких случаев, как подстелить соломку? Может можно встать на квоту не при самой больнице, а в департаменте здравоохранения или встать в несколько больниц для страховки? Как защититься от недобросовестных врачей?

Сразу скажу, что особо подробностей не знаю, с той поры, как я стала требовать жаловаться, а не разрешить, чтобы им подлог сошел с рук, свекровь категорически не рассказывала мне ничего ни про больницу, ни фамилию врача, ни точное название операции. Сумму только сказала)

Кто-нибудь вообще про подобные случаи слышал?