Заявление В. Путина по партнерству Россия - ЕС

Полный текст: 08:00 | 23/ 11/ 2006 Накануне очередной встречи на высшем уровне 24 ноября в Хельсинки хотел бы поделиться своими оценками отношений России и Европейского союза. И в первую очередь, остановлюсь на стратегических, базовых вопросах. Россия - и по своему духу, и по историческим, культурным традициям - является естественной частью «европейской семьи». Мы не ставим перед собой задачу присоединения к Европейскому союзу. Но, задумываясь о долговременной перспективе наших отношений - не вижу областей, «закрытых» для равноправного стратегического партнерства. Партнерства - основанного на общих устремлениях и ценностях. Очевидно, что, говоря об общих ценностях, нельзя не учитывать исторически сложившееся многообразие единой европейской цивилизации. Бесперспективно и глубоко ошибочно навязывать здесь какие-либо «усредненные» искусственные шаблоны. Хочу подчеркнуть: опыт других стран у нас востребован, однако и России как государству с более чем тысячелетней историей есть, чем поделиться с европейскими партнерами. В том числе - уникальным опытом сосуществования различных конфессий, этносов, культур и их плодотворного взаимообогащения. В последние годы Европейский союз и Россия стали друг для друга важнейшими политическими и экономическими партнерами. При этом мы строго придерживаемся принципа: такое сотрудничество не должно искусственно противопоставляться отношениям с другими странами и регионами. Убежден, этот подход - в интересах всех, в том числе и Евросоюза. Наши отношения приобретают по-настоящему зрелый и структурированный характер. Набирает темп отраслевое сотрудничество. Активно идет диалог в сфере юстиции и внутренних дел. Расширяются научные, культурные и гуманитарные контакты. И все эти процессы развиваются упорядоченно и системно - в рамках формирования четырех общих пространств: экономического; свободы, безопасности и правосудия; внешней безопасности; науки и образования, включая культурные аспекты. Созвучны наши подходы к вопросам международной безопасности. Россия и ЕС выступают за укрепление универсальных режимов, прежде всего, нераспространения. При всех тактических разногласиях нас объединяет стремление к справедливому урегулированию наиболее сложных международных проблем - будь то положение на Ближнем Востоке или разрешение ситуации вокруг иранского «ядерного досье». В России внимательно следят за динамикой внутренней эволюции Евросоюза. Это вполне закономерно - темпы развития наших отношений и их перспективы во многом зависят от хода внутренней трансформации ЕС, от того, останется ли он преимущественно межгосударственным объединением, или приобретет наднациональные функции. Мы заинтересованы в стабильности и предсказуемости нашего крупнейшего соседа. И рассчитываем, что трансформации и расширения не приведут к размыванию однородного правового поля ЕС. Прежде всего - в сфере обеспечения одинаковых прав для всех жителей Евросоюза, независимо от их происхождения, национальной и религиозной принадлежности. Выстраивая сотрудничество с Евросоюзом, мы стремимся работать на перспективу, а не жить «одним днём». Убежден, что наш диалог нельзя сводить к важным, но по большому счету - техническим, «отраслевым» проблемам, таким как квоты, тарифы, антидемпинг, технические стандарты. Не отрицаю значимости их обсуждения и совместного разрешения. Но полагаю, нам нужно в первую очередь задуматься над тем, какими мы хотим видеть друг друга через несколько десятилетий, и что мы можем сделать для наших граждан. Позиция России относительно перспектив общеевропейских процессов известна. Главное - это формирование единого экономического пространства, а также обеспечение свободного передвижения граждан. В таких качественных шагах навстречу друг другу заинтересованы деловые, культурные, научные сообщества. Для достижения этих целей придется пройти сложный и достаточно долгий путь, но обозначенные ориентиры - в полной мере реалистичны. И многие наши партнеры в Евросоюзе такой подход разделяют. В ближайшее время нам предстоит начать совместную работу над новым базовым документом, призванным заменить Соглашение о партнерстве и сотрудничестве, срок действия которого подходит к концу. Рассчитываем, что во время предстоящего ноябрьского саммита Россия - Евросоюз будет дан старт такому переговорному процессу. Диалог с европейскими партнерами показывает - позиции по многим положениям будущего договора уже близки. Нам он видится компактным, политически весомым, обращенным в будущее документом, в котором будут определены цели и механизмы равноправного сотрудничества Россия-ЕС. Причем, эти цели должны быть обозначены предельно ясно. Надеюсь, что работа над новым базовым документом будет сближать, а не разъединять Россию и ЕС. Будущие переговоры не должны превратиться в обмен взаимными претензиями. И, конечно, мы не сможем открыть новую страницу нашего сотрудничества, если будем бояться растущей взаимозависимости. Думаю, нет нужды в очередной раз повторять, что такие опасения противоречат реальному положению дел на европейском континенте. Вопрос, видимо, лежит совсем в другой плоскости. Тот, кто говорит об опасности зависимости от России, видит отношения России и Европейского союза в упрощенной черно-белой палитре и хотел бы втиснуть их в устаревшую схему «свой-чужой». Повторю: такого рода стереотипы далеки от реальности, однако, сохраняясь в политическом мышлении и практике, они создают опасность появления в Европе новых разделительных линий. Я абсолютно убежден, нас не должно разъединять прошлое -переписать историю мы не можем. Задача сегодняшнего дня - совместно создавать будущее России и Евросоюза как партнеров и союзников. Россия к этому готова. Надеюсь, что такой же позитивный подход возобладает и в Европейском союзе. http://www.rian.ru/analytics/20061123/55908858.htmll

Ещё одно интервью на злобу дня... http://www.kremlin.ru/appears/2006/11/23/0742_type63379_114330.shtml ВОПРОС: В последние годы проблема миграции, особенно трудовой миграции, приобретает особую актуальность не только для стран Запада, но и для России. Насколько открытым остается российский рынок труда для иностранной рабочей силы и насколько ощутим отток высококвалифицированных специалистов из России? ОТВЕТ: Согласен с вами, что формирование эффективной миграционной политики – это задача одинаково актуальная и для России, и для других государств Европы. Отмечу общность подходов наших стран к решению возникающих здесь проблем. Мы стремимся кардинально улучшить правовое регулирование в этой сфере, вывести миграцию из «тени». Уделяем особое внимание интеграции иностранных работников в российское общество – на принципах соблюдения законов, уважения наших культурных, исторических и религиозных традиций и обычаев. По различным оценкам, в России работает от 10 до 15 млн мигрантов, и из них только 500 тысяч человек – на законных основаниях. Здесь корень многих проблем, среди которых дискриминация нелегальных рабочих по условиям и оплате труда, нарушения их прав, криминализация незаконной занятости. Уже принят ряд законодательных инициатив, которые, с одной стороны, упрощают регистрацию приезжих, а с другой стороны, устанавливают строгие санкции за нарушение миграционного законодательства, за нелегальное использование труда иностранных работников. Также мы будем поощрять миграцию именно в те регионы и отрасли экономики, которые важны для развития страны, но испытывают дефицит трудовых ресурсов. Теперь о проблеме оттока квалифицированных специалистов из России. Замечу, что «переток кадров» существует во многих европейских государствах. Такова реальность современной мировой экономики и глобальной научной среды. В нашей стране «утечку умов» спровоцировали еще и экономические неурядицы 90-х годов. В открытой демократической стране на выбор места работы влияют такие факторы, как высокие стандарты и уровень жизни, стабильность и безопасность, возможности для профессиональной и творческой самореализации. И по этим условиям ситуация в России серьезно меняется. Динамично растущая российская экономика, ее высокотехнологичные отрасли и компании становятся все более привлекательными с точки зрения получения перспективной высокооплачиваемой работы. Мы вплотную занялись вопросами создания достойных условий для исследовательской деятельности в России. Повышаются зарплаты научных работников, особое внимание уделяем росту доходов именно молодых ученых. Реализуются планы по созданию технико-внедренческих зон, технопарков, развитию инновационной среды. Отмечу, что многие уехавшие специалисты и ученые сегодня не исключают для себя возможности возвращения на Родину. Уверен: поводов для такого решения с каждым годом укрепления и подъема России становится все больше.