Миронов решил бороться за права оппозиции

10.07.2008 18:08 : С неожиданными заявлениями выступил спикер Совета Федерации Сергей Миронов Он потребовал, чтобы оппозиционная деятельность партий была гарантирована законом. В отношении тех лиц и организаций, которые препятствуют законной деятельности политических партий, должны быть введены жесткие санкции. Отсутствие конструктивной оппозиции ослабляет устойчивость политической системы страны, - сказал Миронов. По его словам, деятельность оппозиционных партий сейчас обставлена такими бюрократическими рогатками, что даже их информационная изоляция в СМИ выглядит на этом фоне невинной шалостью. Это и немотивированные отказы в регистрации, и необоснованные проверки, а также запреты партийных мероприятий и репрессии против партийной прессы. Особенно жесткие формы административное давление принимает в ходе избирательных кампаний, - заявил спикер Совета федерации. Инициативу Миронова поддержал председатель совета директоров Независимого института выборов Александр Иванченко. По его мнению, предложение Сергея Миронова связано, прежде всего, с тем, что у российских политиков в последнее время появился хороший парламентский опыт. КПРФ подготовила законопроект об оппозиционной деятельности политических партий, заявил в эфире радиостанции "Эхо Москвы" лидер партии Геннадий Зюганов. "В субботу на встрече с президентом Медведевым мы еще раз будем это обсуждать, мы настаиваем на том, чтобы этот закон был принят", - сказал он. По словам Г.Зюганова, законопроект предусматривает "гарантию оппозиционной деятельности" партий, необходимость предоставить право партиям принимать участие в "соответствующих передачах на телевидении", а также "право каждой партии выступать со своих площадок и иметь для этого необходимое время". Комментарий был дан в связи с предложением спикера Совета Федерации, лидера партии "Справедливая Россия" Сергея Миронова дополнить закон о политических партиях нормами, гарантирующими оппозиционную деятельность партий. Партия "Справедливая Россия" "может объединить усилия" с КПРФ по разработке законопроекта об оппозиции, заявил в эфире радиостанции "Эхо Москвы" заместитель руководителя фракции "Справедливая Россия" Геннадий Гудков. "Несмотря на имеющиеся разногласия, мы очень часто солидарны с КПРФ по многим вопросам, логика политического процесса заставляет нас принимать адекватные решения", - сказал он. Г.Гудков отметил, что основой закона может послужить уже выдвигавшийся ранее, в период работы Госдумы четвертого созыва, законопроект. "Его можно было бы переработать, углубить и еще раз отправить на законодательную процедуру", - сказал он. По его словам, закон, гарантирующий оппозиционную деятельность партий, в настоящее время необходим для большей "прозрачности" власти, "борьбы с коррупцией и произволом чиновников", а также для достижения стабильности в обществе. "Сейчас эта стабильность кажущаяся, она очень легко может быть разрушена любым незначительным событием. Ради будущего страны должна быть создана оппозиция с гарантированными правами", - подчеркнул Г.Гудков. Спикер Совета Федерации, лидер партии "Справедливая Россия" Сергей Миронов предлагает дополнить закон о политических партиях нормами, гарантирующими оппозиционную деятельность партий. В России, прежде всего, нужно защищать не права оппозиционных партий, а права граждан, заявил в эфире радиостанции "Эхо Москвы" председатель партии "Яблоко" Сергей Митрохин. "Нельзя осчастливить отдельно взятые политический партии, если повсеместно нарушаются гражданские права каждого гражданина России, - пояснил он. В первую очередь должны быть гарантированы эти права, тогда будут обеспечены и права оппозиционных партий". Таким образом, по мнению С.Митрохина, "отдельный закон об оппозиции не нужен - нужно исполнять существующие законы, а также внести в эти законы ряд измен и дополнений". "В первую очередь это - закон о СМИ, который должен быть более жестким по отношению к любым видам политической цензуры, конечно, надо убирать бюрократические препоны из закона о партиях, - заметил он. - А что касается прав оппозиции, то не нужно прописывать никаких прав оппозиции, должно быть право политической конкуренции". Думская фракция "Единая Россия" выступает против инициативы принятия закона, гарантирующего права оппозиции. "Простая бумага не решит проблем, которые существуют у оппозиции, - заявил в эфире радиостанции "Эхо Москвы" заместитель председателя фракции Андрей Воробьев. - Вопрос не в законе, а в состоянии партий, в их идеологии, в возможности модернизироваться и быть конкурентоспособной". По словам А.Воробьева, "есть закон о политических партиях, и, как показывает жизнь, этот закон дает возможность действия всех политических партий". "А если действовать в этой логике, то, можно сказать, что нужен закон о правящей партии", - заключил депутат. Принятие норм, гарантирующих оппозиционную деятельность партий "проблематично с точки зрения Конституции России", заявил в эфире радиостанции "Эхо Москвы" председатель комитета ГД РФ по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Павел Крашенинников. "Давать какие-либо преференции и льготы оппозиции антиконституционно, - пояснил он. - Это означало бы ущемление прав проправительственной или пропрезидентской партии". Что же касается предоставления равных прав различным партиям, то все нормы для этого, по словам П.Крашенинникова, "прописаны в Конституции, в законе о партиях а также в законах о депутате Государственной Думы и Совете Федерации". Спикер Совета Федерации, лидер партии "Справедливая Россия" Сергей Миронов предлагает дополнить закон о политических партиях нормами, гарантирующими оппозиционную деятельность партий. Сегодня против блокады в СМИ депутатов от оппозиции выступили коммунисты. Они организовали всероссийскую акцию протеста. В Москве на митинг у Останкино вышли несколько тысяч человек. http://www.echo.msk.ru/news/526544-echo.htmll

Справедливая Россия скоро прирастёт партией Социальной справедливости Алексея Подберёзкина. *** Заявление Президиума Политического совета политической партии `Партия социальной справедливости` В России действует целый ряд политических партий левого толка. Но лишь одна из них - "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ: РОДИНА/ПЕНСИОНЕРЫ/ЖИЗНЬ" набрала "критическую массу", достаточную для того, чтобы стать центром консолидации левых и патриотических сил, адекватно сформулировать и отстоять интересы человека труда. С учетом всего вышеизложенного, Президиум Политсовета ПСС принял непростое принципиальное решение: вынести на рассмотрение ближайшего Съезда вопрос об объединении нашей партии с партией "Справедливая Россия", при сохранении идеологического, политического и кадрового потенциала ПСС. *** 7 июля 2008 года состоялось заседание Президиума Политического cовета политической партии "Партия социальной справедливости" под председательством Лидера партии А. И. Подберезкина, на котором были приняты следующие решения: I. Провести 9-ый (внеочередной) Съезд ПСС 26 сентября 2008 года в г. Сочи. Предполагаемая повестка дня Съезда: · 1. Об объединении Партии социальной справедливости с партией "Справедливая Россия: Родина/ Пенсионеры/ Жизнь" · 2. О ликвидации политической партии "Партия социальной справедливости" . Решение принято единогласно. http://www.pp-pss.ru/main.php?ID=458613 <> target='_blank' href='http://www.pp-pss.ru/main.php?ID=454063'>http://www.pp-pss.ru/main.php?ID=454063 <>

1 января 2009 года вступает в силу в полном объеме закон о местном самоуправлении. Между тем острой проблемой остается несоответствие между объёмом полномочий муниципальных образований и их финансовой базой. Необходимо принять меры, которые позволят укрепить финансовую основу местного самоуправления. В связи с этим представляется целесообразным большую часть налоговых поступлений от деятельности малого и среднего бизнеса оставлять на местном уровне - там, где находится источник этих доходов. Для этого необходимо, на наш взгляд, передать бюджетам поселений и городских округов доходы от налога, уплачиваемого при применении упрощенной системы налогообложения, который сейчас почти в полном объеме (90%) поступает в бюджеты субъектов Российской Федерации. Было бы также целесообразным передать бюджетам поселений большую часть доходов от уплаты единого налога на вмененный доход, который в настоящее время в размере 90% уплачивается в бюджеты муниципальных районов. При этом, определяя пропорции распределения этого дохода между бюджетами поселений и муниципальных районов, нельзя забывать о необходимости поддерживать финансовую базу выравнивания бюджетной обеспеченности поселений за счет бюджетов муниципальных районов и решения межмуниципальных задач. От такого перераспределения налоговых доходов выиграют не только муниципалитеты, но и бизнес, в поддержке которого администрации поселений будут заинтересованы. Кроме того, необходимо увеличить норматив отчислений в бюджеты муниципальных образований от налога на доходы физических лиц, который в настоящее время в размере 70% поступает в бюджеты субъектов Российской Федерации. Если Вы нас поддержите в этом вопросе, то мы могли бы совместно со специалистами профильных министерств создать рабочую группу и подготовить необходимые законопроекты. Хочу также затронуть вопрос о кадрах для российской экономики. Как известно, сегодня страна вплотную столкнулась с дефицитом кадров, особенно в перспективных регионах Сибири и Дальнего Востока. Главное направление работы здесь - совершенствование системы образования. Один из важных аспектов решения этой проблемы связан с так называемой академической мобильностью. В условиях тесной интеграции российской высшей школы в западноевропейскую образовательную систему скрыта серьезная опасность массированной утечки умов. Поэтому нам не следует форсировать работу в рамках Болонского процесса, напротив, необходимо формировать академическую мобильность внутри страны и, в первую очередь, в противоположном географическом направлении – в направлении Сибири и Дальнего Востока. В 2009 году Единый государственный экзамен должен проводиться уже в штатном режиме. Вместе с тем проведение тестирования в нынешнем году, как и в предыдущие годы, не прошло без серьезных сбоев. В этой связи, вероятно, было бы целесообразным продлить переходный период по введению ЕГЭ до 2011 года. Либо поддержать законодательную инициативу, находящуюся на рассмотрении в Государственной Думе, о введении принципа добровольности ЕГЭ. В продолжение темы кадрового обеспечения российской экономики необходимо отметить следующее. В России быстрый рост экономики сопровождается депопуляцией и старением населения. Увеличение числа работающих пенсионеров могло бы стать не только решением вопроса о повышении роста благосостояния пенсионеров, но и одним из главных способов борьбы с нехваткой работников – тем более в условиях инновационной экономики, при которой ценится, в первую очередь, опыт и интеллект. В целях создания условий для работающих пенсионеров и дальнейшего урегулирования пенсионной системы было бы целесообразным рассмотреть возможность внесения изменений в трудовое законодательство, предусматривающих внедрение гибких форм занятости для пенсионеров – неполной, сезонной и дистанционной, а также наладить адресную работу служб занятости с пожилыми людьми и реализовать систему мер, стимулирующих работодателей принимать на работу пожилых. Соответствующие законодательные предложения мы планируем представить в осеннюю сессию. Хотелось бы также затронуть тему садоводов. Данная тема традиционно имеет для России исключительно важное социальное и экономическое значение. По данным последней сельскохозяйственной переписи, в стране насчитывается более 22,7 млн личных подсобных и других индивидуальных хозяйств граждан и около 80,3 тыс. садоводческих, огороднических и дачных объединений граждан. Вместе с тем, оформление права на землю и находящиеся на ней строения остается серьезной проблемой для садоводов и огородников. В соответствии с установленной Федеральным законом от 30 июня 2006 года № 93-ФЗ процедурой (т.н. «дачная амнистия») были оформлены права не более, чем на 20% участков, которые расположены, в основном, вблизи крупных городов. Большинство садоводов и дачников оказались не в состоянии осилить неоправданно усложненную и дорогостоящую бюрократическую процедуру. Только обмер и составление плана участка в 7 соток обходится в 10 – 20 тысяч рублей! Данные обстоятельства не только провоцируют рост недовольства в обществе, но и не позволяют создать единый качественный кадастр земель. Для справки скажу, что сегодня не менее 80% земельных участков в стране требуют уточнения границ. В этой связи, необходимо предусмотреть возможность оформления права в целом по объединениям граждан. Должно быть проведено сплошное межевание в садоводческих, огороднических и дачных объединениях граждан. Также следует определить четкий регламент оформления документов, допускающий, в том числе, возможность коллективной регистрации права в целом по садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан. Соответствующий законопроект мы планируем внести в Государственную Думу уже в период осенней сессии. Предлагаемое изменение порядка существенно облегчит и ускорит процесс создания единого земельного кадастра, приведет к увеличению налоговых поступлений в бюджет и положительно скажется на настроениях в обществе. И главное, необходимо существенным образом удешевить проведение землеустроительных работ. Такой разброс цены и ее величина, во многом, обусловлены т.н. «местечковым монополизмом». Ведь ни для кого не секрет, что быстро и качественно составить кадастровое дело можно только с помощью коммерческой фирмы, которая поддерживает тесные контакты с местной администрацией. Наведя порядок в этой сфере и проведя на местах соответствующие конкурсы, мы сможем добиться существенного уменьшения стоимости проведения указанных землеустроительных работ. Кроме того, можно поставить вопрос о том, что расходы на межевание и составление кадастровых дел, которые в любом случае оказываются слишком дорогостоящими для малоимущих граждан, социально незащищенных слоев населения и пенсионеров, могло бы взять на себя государство. В решении этого вопроса нам нужна Ваша поддержка. О материнском капитале. С 2007 года в нашей стране реализуется комплекс мер в области демографической политики, которые дают уже первые результаты. Меньше, чем через полтора года, уже с начала 2010 года, первые семьи, получившие «материнский капитал», смогут воспользоваться им по целевому назначению. Но сегодня ситуация на рынке жилья такова, что на него в большинстве регионов сложно улучшить семейные жилищные условия. Для семей с 2 и более детьми, которым выплачивается материнский капитал, жилищная проблема, как правило, одна из острейших. Между тем цены на жилье растут намного быстрее общего уровня инфляции. Поэтому, даже с учетом индексации, в большинстве регионов России на сумму материнского капитала сложно улучшить жилищные условия. С 1 июля 2008 года, после индексации на 10,5%, материнский капитал составляет 276 250 руб. В среднем по Российской Федерации на эти деньги можно купить 5,6 кв. м жилья – что меньше нормы предоставления жилья в общежитиях, приравненной к санитарной норме (6 кв. м). То есть, рождение ребенка, за которого назначен материнский капитал, в сущности, не позволяет семье улучшить свои жилищные условия, учитывая, что в ней стало на одного человека больше. А ведь именно в этом было одно из целевых назначений материнского капитала. В регионах ситуация складывается очень по-разному. В Карачаево-Черкессии за материнский капитал можно купить 19,3 кв. м жилья, в Калмыкии 15,5 кв. м, в Северной Осетии 13,9 кв. м. Но при этом в Санкт-Петербурге лишь 3,2 кв.м, а в Москве 2,3 кв. м жилья. И даже в регионах Дальнего Востока, где улучшение демографической ситуации является общегосударственной задачей, за единственным исключением Еврейской автономной области цены на жилье близки к среднероссийским. А это значит, что материнский капитал не позволяет средней семье даже компенсировать ухудшение жилищных условий с рождением того ребенка, за которого этот капитал дается. Предлагается: ввести государственную гарантию в натуральном выражении (в кв. м), что семья, получившая материнский капитал, сможет приобрести на него не менее определенного количества кв. м (например, 10 кв. м) в том регионе, где этот капитал выплачен. (Как возможное дополнение - для Дальнего Востока можно ввести повышенную норму с правом любой семьи переселиться туда и воспользоваться этой прибавкой). Понятно, что 10-метровых квартир не существует. Поэтому реализовать эту схему надо путем увеличения жилплощади на эти (условно) 10 кв. м. Например: семья сдает меньшую квартиру, и сразу получает взамен, с доплатой из материнского капитала, большую. Или, если семья берет кредит на покупку жилья (в том числе по программам поддержки молодых семей; сельских специалистов и т.п.), то при оплате из материнского капитала приобретаемая площадь увеличивается на эти 10 кв. м. Чтобы реализовать подобные схемы, нужно до начала 2010 г., когда первые семьи получат право распоряжаться материнским капиталом, создать целевой государственный жилой фонд (для обмена и предоставления жилья), а также возможно направить целевые государственные инвестиции на строительство такого жилья за оставшиеся полтора года. Сумма материнского капитала близка к себестоимости строительства 10 кв. м. Если государство самостоятельно организует строительство жилья, а не будет покупать его по рыночной цене, то дополнительные расходы будут сведены к минимуму. В случае Вашего согласия и поручения профильным министерствам мы совместно с ними проработаем этот вопрос. Хотелось бы затронуть и тему создания Общественного совета Российской Федерации по телевидению. Очевидно, что качество наших телевизионных программ оставляет желать лучшего. Общественный совет призван осуществлять общественную экспертизу деятельности телеканалов в целях соблюдения нравственных основ на телевидении. Деятельность Общественного совета исключает цензуру, а его решения будут носить рекомендательный характер. Предлагается сформировать Общественный совет в количестве 25 членов из числа граждан Российской Федерации, достигших возраста 25 лет, имеющих особые заслуги перед государством и обществом в сфере развития свободы массовой информации и культуры. Общественный совет, в частности, будет вправе давать заключения по вопросам злоупотребления свободой массовой информации на телевидении, качества телевизионной продукции, а также направлять данные заключения в компетентные государственные органы, должностным лицам и в организации телевещания. Кроме того, по вопросам своей деятельности Общественный совет будет вправе публично представлять свою позицию, оглашение которой в обязательном порядке один раз в неделю предполагается транслировать на каждом общероссийском телевизионном канале. Как представляется, деятельность Общественного совета будет способствовать улучшению качества телевизионной продукции. 18 марта 2008 года соответствующий проект федерального закона был обсужден в Совете Федерации на заседании Объединенной комиссии по национальной политике и взаимоотношениям государства и религиозных объединений. Законопроект поддержали представители традиционных религий России: - представитель Русской православной церкви митрополит Климент; - зампредседателя Совета муфтиев России, ректор Московского исламского университета Марат Муртазин; - главный раввин России Берл Лазар, а также представители творческой интеллигенции, учебных заведений и других организаций. Представитель Русской православной церкви - митрополит Климент привел аналитические данные, согласно которым за неделю на центральных каналах ТВ показывается до 1600 убийств, не говоря уже о показе просто аморальных программ. С учетом поступивших после заседания Объединенной комиссии предложений законопроект был доработан и 26 июня 2008 года направлен в Правительство РФ для получения заключения. 1 июля 2008 года данный законопроект был направлен Правительством РФ в 4 профильных министерства: в Министерство связи и массовых коммуникаций РФ, Министерство экономического развития РФ, Министерство финансов РФ и в Министерство юстиции РФ. Указанным министерствам было поручено совместно подготовить проект заключения по данному законопроекту и представить его в Правительство РФ к 17 июля 2008 года. Прошу Вас рассмотреть возможность поддержать идею создания Общественного совета по телевидению. http://www.spravedlivo.ru/news/6762.smx

Странно все это звучит из уст третьего человека в государстве, который так и не определился со своим статутом. То есть, либо он находится в оппозиции к партии власти, которую кстати возглавляет нынешний премьер Путин, либо он полностью одобряет курс, который проводит Путин и его приемник Медведев. В таком случае, кто эти чиновники, которые имеют доступ к власти и ресурсам, дабы чинить препоны и произвол оппозиционным политическим силам, то есть отказывать в регистрации неугодному политику, снимать с выборов партии. Получается, что уважаемый спикер Верхней палаты Сергей Миронов намекает на непорядочность в Министерстве юстиции, а самое главное, тычет пальцем в ЦИК. Ведь именно эти две структуры в большей степени отвечают за формирование российского политического поля. Как показывают последние политические игры с выборами в Госдуму и президента, ни одна серьезная политическая сила, которая открыто критикует действующую власть, даже за километр не приблизилась к порогу Думы. После выборов и разбора полета победители, которые смогли преодолеть семипроцентный барьер, с важностью стали заявлять, мол, левого толка политики не набрали необходимого количества голосов, потому что их взгляды в России никому не интересны. http://www.newsinfo.ru/articles/2008-07-10/oppozicija/38038